为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღღ,贯彻落实党中央关于推进新时代东北全面振兴的重大战略部署ღღ,2023年3月ღღ,最高人民法院印发《关于为新时代东北全面振兴提供司法服务和保障的意见》ღღ,并于同年发布人民法院服务新时代东北全面振兴典型案例ღღ,集中展示人民法院坚持司法为民ღღ、公正司法ღღ,服务保障东北全面振兴取得新突破的工作成效ღღ。2026年ღღ,第十四届全国人民代表大会第四次会议表决通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的决议ღღ,作出扎实推动东北全面振兴取得新突破的战略部署ღღ。
目前正值全面贯彻落实“十五五”规划开局之年ღღ,东北地区各级人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ,深入学习贯彻习近平法治思想ღღ,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神ღღ,坚定拥护“两个确立”ღღ,坚决做到“两个维护”ღღ,坚持党的绝对领导ღღ,坚持以人民为中心火狐体育下载ღღ,ღღ,严格公正司法ღღ,持续提质增效ღღ,依法审理了各类涉保护人民权益ღღ、优化营商环境ღღ、维护社会经济秩序的案件ღღ,为新时代东北全面振兴提供有力司法服务和保障ღღ。为充分发挥典型案例的示范和引领作用ღღ,最高人民法院现发布第二批八件人民法院服务新时代东北全面振兴典型案例ღღ。
习近平总书记强调ღღ,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益ღღ。人民法院始终严格落实各类市场主体权利平等ღღ、机会平等ღღ、规则平等原则ღღ,坚决破除市场壁垒ღღ,通过平等保护促进各种所有制经济优势互补ღღ、共同发展ღღ。在大庆某民营企业诉某国有企业承揽合同纠纷案中ღღ,坚持平等保护原则ღღ,准确界定承揽合同关系ღღ,明晰权责边界ღღ,切实维护民营企业合法权益ღღ,促进民营经济健康发展ღღ。在吉林某国有企业热电公司破产重整案中ღღ,充分发挥破产审判“积极拯救”功能ღღ,为东北地区国有企业产业转型升级减负增效农业科技ღღ。ღღ,通过平衡债权人ღღ、债务人ღღ、出资人日本樱花vpsv2exღღ、员工等利害关系人的利益ღღ,实现社会整体价值最大化ღღ,彰显了司法服务保障国有企业高质量发展的精准效能与制度优势ღღ。
《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》要求ღღ,以严格公正司法保障高质量发展和高水平安全ღღ。人民法院完整准确全面贯彻新发展理念ღღ,着力维护公平公正的市场环境ღღ,促进建设法治经济ღღ、信用经济ღღ,助力高质量发展行稳致远ღღ。在赤峰某大型钢铁制造业公司系列执行实施案中ღღ,深入贯彻善意文明执行理念ღღ,最大程度以市场化法治化方式促推市场资源要素优化配置ღღ,依法规范适用查封ღღ、扣押ღღ、冻结措施ღღ,运用“活封活扣”“分段冻结”等柔性执行手段ღღ,最大限度降低企业负担ღღ,有效保障了8500个就业岗位与3万余人的生计稳定ღღ。在河北某物流公司诉某市税务局行政复议申请决定案中ღღ,法院依法认定受票企业与虚开增值税专用发票处理决定具有利害关系ღღ、具备复议申请人资格ღღ,完善企业纳税权益司法救济机制ღღ,以司法服务护航法治化营商环境ღღ。
《关于为新时代东北全面振兴提供司法服务和保障的意见》指出ღღ,着力增进民生福祉ღღ,让新时代司法改革成果更广泛惠及人民群众ღღ。人民法院将保障民生权益贯穿立案ღღ、审判ღღ、执行全流程各环节ღღ,始终牢记人民司法为人民ღღ,坚持公正司法ღღ,为民解忧ღღ,切实保障和增进民生福祉ღღ。在沈阳某大学撤回执行异议之诉再审申请系列案中ღღ,精准锚定案件症结ღღ,向再审申请人释明争议事项的法律解决路径ღღ,最终促成再审申请人主动撤回系列案件的再审申请ღღ。该案既依法保障再审申请人的诉讼程序权利ღღ,又充分兼顾案外人个体工商户的生存发展权益ღღ,实现了政治效果ღღ、法律效果ღღ、社会效果有机统一ღღ。在某夫妻债务集中清理案中ღღ,突破传统以个人为单位的债务清理模式ღღ,探索夫妻债务集中清理模式ღღ,将具有共同财产关系ღღ、生计相依的夫妻债务作为整体进行集中清理ღღ,为“诚实而不幸”的农民创业夫妻开辟债务纾困与重生路径ღღ,彰显司法温度的同时ღღ,实现民生保障与司法公正的有机统一ღღ。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确要求ღღ,建设现代化产业体系ღღ,引领新质生产力发展ღღ。人民法院始终以司法力量保护创新ღღ、服务产业升级ღღ,为新质生产力培育提供坚实法治保障ღღ。在某米业公司诉魏某某因恶意提起知识产权诉讼损害责任纠纷案中日本樱花vpsv2exღღ,法院依法认定魏某某多次针对某米业公司提起侵犯外观设计专利权的民事诉讼构成恶意诉讼ღღ,清晰界定“合法维权”与“权利滥用”的边界ღღ,平衡保护创新与公平竞争的关系ღღ,为“吉林大米”等区域公共品牌构筑司法“防护墙”ღღ。在胥某诉孙某等健康权纠纷案中ღღ,践行“冰天雪地也是金山银山”的发展理念ღღ,准确适用冰雪运动法律规范ღღ,公平划分法律责任ღღ,明确滑雪运动参与者ღღ、经营者的权利义务边界ღღ,以精准司法服务助力东北冰雪产业高质量发展ღღ。
下一步ღღ,人民法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ,深入贯彻落实党中央关于推动新时代东北全面振兴取得新突破的重大决策部署ღღ,全面加强新时代审判工作ღღ,更好履行惩罚犯罪ღღ、保护人民ღღ、定分止争ღღ、维护公正的重要职能ღღ,努力为实现“十五五”良好开局提供更高水平司法服务和保障ღღ。
一ღღ、某米业公司诉魏某某因恶意提起知识产权诉讼损害责任纠纷案——依法规制“恶意诉讼”ღღ,守护“吉林大米”品牌
六ღღ、沈阳某大学撤回执行异议之诉再审申请系列案——把纠纷化解在“家门口”ღღ,以实质解纷彰显“三个效果”统一
七ღღ、胥某诉孙某ღღ、杜某ღღ、松花湖某分公司ღღ、松花湖某公司健康权纠纷案——司法守护“冰天雪地”ღღ,法治护航“金山银山”
八ღღ、河北某物流公司诉某市税务局行政复议申请决定案——以司法监督践行“法治是最好的营商环境”理念
一ღღ、某米业公司诉魏某某因恶意提起知识产权诉讼损害责任纠纷案——依法规制“恶意诉讼”ღღ,守护“吉林大米”品牌
2020年ღღ,魏某某申请的名称为“包装袋(小粒王二)”的外观设计专利(以下简称涉案专利)获得国家知识产权局授权ღღ。2021年11月ღღ,经魏某某申请ღღ,国家知识产权局做出评价报告ღღ,结论为涉案专利全部外观设计不符合授予专利权条件ღღ,其使用的对比设计1ღღ、2均为某米业公司的外观设计专利ღღ。2022年5月ღღ,经某米业公司申请ღღ,涉案专利被国家知识产权局宣告全部无效ღღ。使用“包装袋(小粒王二)”外包装的某公司与某米业公司均位于吉林省前郭县ღღ。2021年至2022年ღღ,魏某某先后两次以涉案专利权为权利基础ღღ、以某米业公司为被告提起侵犯外观设计专利权的民事诉讼ღღ。魏某某在第一次起诉后撤诉ღღ,第二次起诉被法院驳回起诉ღღ。经审查ღღ,某米业公司生产经营的稻米包装设计分别在2013年ღღ、2016年即已获得国家知识产权局公告授权ღღ。某米业公司认为魏某某两次诉讼侵害其合法权益ღღ,已构成恶意诉讼ღღ,遂诉至法院火狐体育入口ღღ,请求判令魏某某赔偿因恶意提起知识产权诉讼给其造成的损失11.5万元等ღღ。
吉林省高级人民法院认为ღღ,人民法院知识产权审判工作ღღ,一方面要加大对知识产权的保护力度ღღ,鼓励ღღ、支持创新ღღ,另一方面要切实防范和打击以虚假诉讼ღღ、恶意诉讼等侵害他人商誉ღღ、扰乱市场秩序的滥用知识产权行为ღღ。本案中ღღ,使用魏某某涉案专利的某公司与某米业公司同为吉林大米的经营者ღღ,应在诚信经营中谋发展ღღ,在公平竞争中求壮大ღღ,以此推动提升吉林大米的知名度ღღ、影响力和竞争力ღღ,而不应进行不正当营销ღღ,甚至是恶意诉讼ღღ,以排挤ღღ、限制竞争对手ღღ。本案在某米业公司已获得相关专利的情况下日本樱花vpsv2exღღ,魏某某仍申请与某米业公司外观图案相近似的大米外包装袋外观设计专利ღღ,其行为不具有正当性ღღ。魏某某于2022年7月第二次提起诉讼前ღღ,已明知涉案专利被国家知识产权局宣告无效ღღ,其起诉已缺乏权利基础ღღ,但仍提起该诉讼ღღ,其主观上具有恶意火狐体育入口ღღ,对损害后果的发生具有故意ღღ,应认定构成恶意诉讼ღღ,依法应承担相应赔偿责任ღღ。法院最终判决ღღ:魏某某赔偿某米业公司相应损失合计6万元ღღ。
2025年2月ღღ,习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时指出ღღ,保障国家粮食安全ღღ,是农业大省ღღ、粮食大省的政治责任ღღ。本案作为农业领域知识产权类代表案件ღღ,典型意义在于ღღ:一是捍卫粮食产业品牌与市场秩序ღღ,守护国家粮食安全日本樱花vpsv2exღღ。案例直面粮食领域包装专利恶意竞争乱象ღღ,通过公正裁判为“吉林大米”等区域公共品牌构筑司法“防护墙”ღღ。判决倡导“在诚信经营中谋发展ღღ,在公平竞争中求壮大”的价值理念ღღ,为粮食产业健康发展指明了方向ღღ。二是厘清知识产权保护边界ღღ,准确认定“恶意诉讼”构成要件ღღ。案例牢牢把握恶意诉讼的三大核心要件ღღ:“无事实及法律依据”“主观具有恶意”“造成损害后果”ღღ,为区分“合法维权”与“权利滥用”提供了清晰指引ღღ,平衡了保护创新与公平竞争的关系ღღ。三是弘扬诉讼诚信ღღ,以公开庭审彰显司法公信力ღღ。案件通过央视全程直播ღღ,以超过1700万人次的观看效应ღღ,将庭审变为法治公开课ღღ,向全社会展现司法惩治不诚信诉讼ღღ、维护公平竞争的鲜明立场火狐体育app下载ღღ,ღღ。
2020年3月ღღ,某国有企业钻探公司委托其下属单位某实业公司加工定作五套油田固控系统ღღ,某实业公司将五套固控系统分段拆解委托不同主体施工完成ღღ,某民营企业负责加工承揽其中4个固控罐及配套设施ღღ,双方未签订书面合同ღღ。承揽过程中ღღ,某实业公司提供部分材料ღღ,某民营企业按约完成制作ღღ,某实业公司支付部分款项后ღღ,拖欠承揽费用近2000万元ღღ。后某民营企业向法院提起诉讼ღღ,请求某实业公司支付加工费1925万余元及利息等ღღ。
黑龙江省大庆市中级人民法院认为ღღ,某实业公司将整体工程以拆解方式分段部分委托给某民营企业加工定作ღღ,双方虽未签订书面合同ღღ,但根据双方工作人员沟通情况及预付部分款项等证据ღღ,可以证明双方之间存在承揽合同关系ღღ。现某民营企业已经加工完成ღღ,某实业公司应支付加工费ღღ。按照一审鉴定意见ღღ,法院最终判决ღღ:某实业公司给付某民营企业加工费1925万余元及利息等ღღ。
2025年5月ღღ,我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法》生效实施ღღ,明确优化民营经济发展环境ღღ,促进民营经济健康发展的立法目的ღღ。本案作为保护民营企业的典型案例ღღ,典型意义在于ღღ:一是落实平等保护理念ღღ,保障公平交易ღღ。本案审理彰显了民营企业与国有企业法律地位平等的理念ღღ,判决国有企业不得凭借优势地位拖欠账款ღღ,体现了《中华人民共和国民营经济促进法》《保障中小企业款项支付条例》的刚性要求ღღ。二是依法兑现债权ღღ,解决民营企业资金困难ღღ。本案判决除支付拖欠加工费外ღღ,还判决国有企业向民营企业支付自拖欠之日起利息费用ღღ,缓解民营企业资金链紧张ღღ、融资难ღღ、融资贵的问题ღღ,保护企业合法权益ღღ。三是精准界定合同关系ღღ,优化营商环境ღღ。针对无书面合同ღღ、造价不明的争议ღღ,法院立足案件事实ღღ,明晰权责边界ღღ,通过鉴定查明工程造价ღღ,促使国有企业规范经营ღღ、诚信履约ღღ,为东北地区优化营商环境ღღ、提振民营经济信心提供了司法范本ღღ。
某热电公司系国家能源集团控股的能源企业ღღ,主营供热供电业务ღღ,该公司除82.9%国有股份外ღღ,还包括由一万八千余名职工持有的“内部职工股”ღღ。因公司长期处于亏损的经营困境ღღ,2024年8月12日ღღ,经某热电公司申请ღღ,吉林省长春市中级人民法院依法裁定受理破产重整申请ღღ。
在重整中ღღ,吉林省长春市中级人民法院针对国有能源企业的历史遗留问题ღღ,指导管理人高效开展工作ღღ,并有针对性地制定重整计划草案ღღ,取得了各方利害关系人的高度认可ღღ。2024年10月14日ღღ,长春市中级人民法院裁定批准某热电公司重整计划ღღ,终止某热电公司重整程序ღღ。98天后该重整计划执行完毕ღღ,某热电公司重整成功ღღ。
2023年ღღ,最高人民法院发布《关于为新时代东北全面振兴提供司法服务和保障的意见》ღღ,意见强调ღღ,及时发挥破产重整制度的积极拯救功能ღღ,通过平衡债权人ღღ、债务人ღღ、出资人ღღ、员工等利害关系人的利益ღღ,实现社会整体价值最大化ღღ。本案作为破产重整服务东北老工业基地国有企业转型升级的案例ღღ,其典型意义在于ღღ:一是锚定东北能源安全与民生保障核心需求ღღ,践行为大局服务ღღ、为人民司法的政治担当ღღ。人民法院立足东北老工业基地能源产业特点ღღ,指导债务人转变经营思路ღღ,制定“等容量替代”“锅炉掺烧褐煤”等可行方案ღღ,推动企业优化升级ღღ,实现重整程序高效推进ღღ,确保了企业在冬季供暖期前及时恢复稳定生产与供应能力日本樱花vpsv2exღღ,有力维护了地方经济发展与社会民生稳定ღღ。二是推动东北老国有企业绿色转型升级ღღ。面对设备技术落后与“双碳”转型要求ღღ,指导企业通过机组更新ღღ、优化燃煤结构ღღ、扩大供热面积等措施ღღ,实质性提升能效与环保水平ღღ。重整过程同步完善公司治理ღღ,为企业可持续发展奠定基础ღღ。三是高效破解职工持股历史遗留难题ღღ,提升企业管理效能粮食储备ღღ,ღღ。针对企业存在的一万八千余名职工持股这一历史遗留问题ღღ,在依法确认股权无偿让渡的前提下ღღ,设立专项补偿机制ღღ,并以“现金发放+信托管理”确保款项落实ღღ,实现职工股东有序退出ღღ,解决了股权分散导致的治理僵局ღღ,恢复了有效的决策机制与健康的治理结构火狐体育app下载ღღ。
赵某与隋某系夫妻ღღ,以自主创业承包土地经营果园为生ღღ,二人育有一子一女ღღ,均在小学学习阶段ღღ。创业期间ღღ,赵某向A银行申请个人经营贷款18万余元用于果园经营ღღ,隋某向B银行贷款7万余元用于购置汽车ღღ,以便运输经营ღღ。因经营果园最初几年无收益ღღ,贷款到期后赵某ღღ、隋某均未偿还ღღ,Aღღ、B银行分别向法院起诉判决赵某ღღ、隋某承担还款责任ღღ。裁判生效后ღღ,在赵某作为被执行人的案件执行过程中ღღ,赵某以不能清偿到期债务ღღ,明显丧失清偿能力为由ღღ,与隋某以家庭为单位向法院申请债务清理火狐体育入口ღღ,法院裁定受理ღღ。
辽宁省大连高新技术产业园区人民法院执行裁定认为ღღ,赵某ღღ、隋某在案涉债务清理过程中ღღ,如实申报财产和债权债务信息日本樱花vpsv2exღღ,积极配合调查工作ღღ,现有调查材料未显示存在恶意逃废债的情形ღღ,符合“诚实而不幸”的基本条件ღღ。故批准实施管理人拟定的债务清偿计划ღღ,对相应的利息进行一定减免后ღღ,在保留家庭生活及子女教育支出金额情况下ღღ,将债务总额分四年45期进行偿还ღღ;第一笔如期还款后ღღ,债务人可申请法院解除限高措施ღღ;如任何一期未履行还款计划ღღ,债权人可立即申请终止清理程序ღღ,恢复执行ღღ。目前ღღ,债务清偿计划按期履行ღღ。
《中共中央关于加强新时代审判工作意见》要求ღღ,加强民生司法保障ღღ,增进民生福祉ღღ。本案作为东北地区夫妻债务集中清理的创新实践案例ღღ,其典型意义在于ღღ:一是从“个人债务执行”到“夫妻债务集中清理”的理念创新ღღ,破解家庭共债困境ღღ。本案突破传统以个人为单位的债务执行ღღ,创新设立“夫妻债务”清理单元ღღ,将具有共同财产关系ღღ、生计相依的夫妻作为整体进行债务重整ღღ,避免了夫妻分别执行导致的程序繁琐ღღ、清偿冲突和家庭成员信用割裂ღღ。二是设置科学化的偿还方式ღღ,延长还款期限ღღ、减少还款利息ღღ,在保留子女教育及家庭基本生活支出情况下ღღ,分期分批偿还ღღ。同时ღღ,设计“偿还一期即解除限高”的信用修复模式ღღ,较履行完毕后信用修复制度更具人性化ღღ。三是激活县域经济内生动力ღღ。案涉债务源于农民经营果园的资金需求ღღ,正是辽宁县域经济特色产业发展的微观缩影ღღ。法院通过债务集中清理让农民创业者重获再生机会ღღ,体现司法审判主动服务大局ღღ,为东北地区优化营商环境提供了可复制的示范样本ღღ。
赤峰某公司系赤峰市宁城县重点钢铁联合企业(直接就业8500人ღღ、间接拉动就业3万余人)ღღ,因经营不善ღღ,以该企业为被执行人的系列案件共计33件ღღ,涉案总金额约3.4亿元ღღ,均已进入执行程序ღღ。申请执行人有自然人ღღ、企业ღღ,人数众多ღღ。
内蒙古自治区赤峰市宁城县人民法院采用“分段冻结ღღ、动态监管”等柔性执行措施,对企业银行账户冻结时预留合理周转资金ღღ,保障日常经营ღღ;对核心生产设备ღღ、流动资金账户实行动态监管ღღ,允许企业继续使用设备生产ღღ、回笼资金ღღ。对涉案执行案件统一建立台账ღღ,逐案分析债权人诉求与企业还款能力ღღ,制定“一案一策”调解方案ღღ。通过多轮“债权人-企业-法院”三方协商ღღ,以“分期还款+利息减免+资产担保”为框架ღღ,成功推动案件达成长期履行和解协议ღღ。截至2026年3月ღღ,33件执行案件中ღღ,达成执行和解22件ღღ,执行到位金额1.9亿余元ღღ;执行完毕9件ღღ,执行到位金额2109万余元ღღ;剩余2件案件正积极商谈和解方案ღღ。
《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》要求ღღ,灵活采取查封措施ღღ,使查封财产能够物尽其用ღღ,避免社会资源浪费ღღ。本案作为人民法院贯彻善意文明执行理念的案例ღღ,其典型意义在于ღღ:一是创新善意文明与有效监督的柔性执行机制火狐体育入口ღღ。人民法院面对涉案金额高达3.4亿元的系列执行案ღღ,并非简单采取刚性措施ღღ,而是灵活运用“活封活扣”“分段冻结”等柔性手段ღღ,帮助企业恢复造血功能ღღ,有效保障了8500个就业岗位与3万余人的生计稳定ღღ,充分彰显司法服务保障实体经济发展的职能作用ღღ。二是构建多元参与ღღ、全程透明的协同监督体系ღღ,以共赢思维化解复杂债务纠纷ღღ。针对涉及多方债权人ღღ、矛盾易激化的困境ღღ,法院主动邀请人大代表ღღ、政协委员担任执行监督员ღღ,见证执行措施合法性与和解协议履行情况ღღ,确保每一环节都在阳光下运行ღღ。三是延伸司法职能ღღ,践行源头治理ღღ。为从源头防控风险火狐体育官网ღღ!ღღ、巩固执行成果ღღ,人民法院将监督与服务的关口前移ღღ,在被执行人企业设立法官工作站ღღ,建立每月必访机制ღღ,帮助企业防范法律风险ღღ,从源头减少执行案件发生ღღ。人民法院主动加强对被执行人经营活动的持续关注ღღ,推动审判执行工作融入社会治理ღღ。
六ღღ、沈阳某大学撤回执行异议之诉再审申请系列案——把纠纷化解在“家门口”火狐体育入口火狐体育入口ღღ,以实质解纷彰显“三个效果”统一
沈阳某大学诉沈阳某公司合同纠纷一案生效判决进入执行程序后ღღ,因案涉建筑物(由沈阳某公司出租给不特定的案外人)返还问题ღღ,案外人向执行法院沈阳市中级人民法院提出执行异议ღღ。执行法院经审查支持案外人请求后ღღ,沈阳某大学遂提起11件执行异议之诉系列案件ღღ。
针对11件执行异议之诉系列案件ღღ,辽宁省沈阳市中级人民法院一审裁定驳回沈阳某大学的起诉ღღ,沈阳某大学上诉至辽宁省高级人民法院ღღ,二审裁定维持ღღ,后沈阳某大学针对该11件系列案向最高人民法院申请再审ღღ。最高人民法院第二巡回法庭在收到沈阳某大学递交的再审申请后ღღ,根据当事人意愿ღღ,立即开展审前化解工作ღღ。化解过程中ღღ,法官多次接谈再审申请人及委托诉讼代理人ღღ,精准定位矛盾症结ღღ,联动最高人民法院业务条线部门与地方法院共同研判审前化解方案ღღ,通过向再审申请人释明执行异议之诉功能定位与再审申请人异议事项的解决路径后ღღ,最终促成再审申请人主动撤回11件执行异议之诉案件的再审申请ღღ。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》要求ღღ,深入推动矛盾纠纷源头化解ღღ、多元化解ღღ、有序化解ღღ。最高人民法院第二巡回法庭在深化巡回法庭工作机制改革背景下ღღ,切实履行就地解决纠纷职能作用ღღ,主动服务东北地区打造稳定ღღ、公平ღღ、透明ღღ、可预期的营商环境ღღ。本案作为矛盾纠纷化解案例ღღ,其典型意义在于ღღ:一是立足就地解纷ღღ,做实“家门口的最高人民法院”ღღ。申请再审阶段的审前化解工作ღღ,是提升社会治理效能的重要实践ღღ。第二巡回法庭为当事人提供高效便捷的诉讼服务ღღ,在申请再审阶段实质性化解矛盾纠纷ღღ,以高质量司法服务保障东北振兴ღღ。二是创新“审前化解+联动研判”工作模式ღღ。执行异议之诉作为东北三省民事申请再审高发案由ღღ,常涉及多方利益协调问题ღღ。第二巡回法庭建立与最高人民法院业务条线ღღ、地方法院的联动工作机制ღღ,成功化解该执行异议之诉系列案件ღღ,推动工作重心从“审理”向“解纷”转变ღღ。三是平衡高校产权保护与个体工商户的经营权益ღღ,彰显产权平等保护的司法理念ღღ。本案通过审前化解ღღ,在依法保护沈阳某大学诉讼程序性权益基础上ღღ,充分考量案外人个体工商户的生存经营权火狐体育入口ღღ,实现了各方利益的平衡ღღ。
七ღღ、胥某诉孙某ღღ、杜某ღღ、松花湖某分公司ღღ、松花湖某公司健康权纠纷案——司法守护“冰天雪地”ღღ,法治护航“金山银山”
松花湖某分公司经吉林市体育局许可从事雪场经营项目ღღ。2022年12月11日晚ღღ,未成年人孙某滑双板从雪道高处以S形的行进路线向下滑行ღღ,滑行过程中与其右前方从雪道行进方向右侧单板滑出的胥某相撞日本樱花vpsv2exღღ,胥某受伤ღღ。杜某为孙某的法定监护人ღღ。因赔偿问题ღღ,胥某向法院提起诉讼ღღ,请求孙某ღღ、杜某ღღ、松花湖某分公司ღღ、松花湖某公司共同赔偿其医疗费日本樱花vpsv2exღღ、护理费ღღ、误工费等各项损失12万余元ღღ。
吉林省吉林市丰满区人民法院认为ღღ,滑雪属于具有一定风险的文体活动ღღ,滑雪者对滑雪运动的高危险性和滑行规则应具有明确认知ღღ。本案胥某和孙某均滑雪多年ღღ,孙某作为上方滑雪者向下滑行时ღღ,未能控制自己的滑行速度和路线ღღ,与胥某相撞ღღ,致胥某受伤ღღ,存在重大过失ღღ,杜某作为孙某法定监护人未尽到监护责任ღღ,依法应当承担侵权责任ღღ。胥某启动前瞭望不足ღღ,对孙某的滑行速度预判不足ღღ,以致在起速阶段与孙某相撞ღღ,自身亦存在一定过错ღღ,应当承担一定责任ღღ。松花湖某分公司具备经营条件和资质ღღ,其在多处醒目位置张贴有滑雪规则及警示标语ღღ,对滑雪者安全滑行进行提示ღღ,不存在未尽安全保障义务的情形ღღ。故一审判决ღღ:杜某赔偿胥某医疗费等合计5万余元ღღ。后杜某上诉至吉林市中级人民法院ღღ,该院援引《国际雪联十大安全准则》规定ღღ,认定孙某未能根据雪道坡度ღღ、光线变化和人流密集程度调整滑行速度ღღ、滑行方式和滑行路线等具有重大过失ღღ,判决驳回上诉ღღ,维持原判ღღ。
习近平总书记指出ღღ,冰天雪地也是金山银山ღღ。本案作为人民法院司法服务保障冰雪经济案例ღღ,其典型意义在于ღღ:一是人民法院充分发挥司法职能作用ღღ,紧扣冰雪经济发展需求ღღ,着力完善冰雪运动纠纷化解的法治保障ღღ。以精准司法服务推动冰雪经济安全ღღ、规范发展ღღ,有效破解冰雪运动纠纷化解难题ღღ,既提升了参与者的体验感与安全感ღღ,又助力冰雪运动“暖场”“暖心”ღღ。二是准确适用冰雪运动法律规范ღღ,公平划分法律责任ღღ。滑雪属于高风险文体活动ღღ,本案审理过程中准确适用民法典关于自甘风险规则火狐体育在线ღღ。ღღ、过错相抵规则ღღ,同时对滑雪场作为经营者的安全保障义务进行详细具体阐释ღღ,明确滑雪运动参与者ღღ、经营者的权利义务边界ღღ,为冰雪运动纠纷裁判提供了法律指引火狐体育入口ღღ。三是借鉴国际规则ღღ,填补司法空白ღღ。案件审理中ღღ,借鉴了《国际雪联十大安全准则》分析滑雪者应当遵守的运动规则ღღ,这一做法既尊重了滑雪运动的专业性和特殊性ღღ,又填补了国内相关规则的空白ღღ,是司法服务保障体育强国建设ღღ、推动冰雪运动普及发展的有益探索ღღ。
八ღღ、河北某物流公司诉某市税务局行政复议申请决定案——以司法监督践行“法治是最好的营商环境”理念
2020年11月ღღ,某市税务局作出280号税务处理决定ღღ,认定某东公司向河北某物流公司开具的增值税专用发票为虚开ღღ,某东公司未对280号税务处理决定申请行政复议ღღ。
河北某物流公司不服ღღ,于2023年11月向某市税务局申请复议ღღ,某市税务局以该公司与280号税务处理决定没有利害关系为由作出不予受理复议申请决定ღღ。河北某物流公司不服诉至法院ღღ,请求撤销该不予受理决定ღღ,并判令某市税务局依法受理ღღ。
2023年12月ღღ,秦皇岛市税务局稽查局以河北某物流公司从某东公司取得的增值税专用发票已被某市税务局认定为虚开ღღ、不得抵扣进项税额为由作出62号税务处理决定ღღ,责令河北某物流公司限期补缴相应税费ღღ,河北某物流公司已经补缴完毕ღღ,未对62号税务处理决定申请行政复议ღღ。
辽宁省大连市西岗区人民法院认为ღღ,河北某物流公司与280号税务处理决定没有利害关系ღღ,某市税务局以此为由作出不予受理决定并无不当ღღ,故判决驳回河北某物流公司的诉讼请求ღღ。大连市中级人民法院以同样的理由判决驳回上诉ღღ,维持原判ღღ。
辽宁省高级人民法院再审认为ღღ,根据税收征收管理法的相关规定ღღ,上游税务机关一旦认定出票企业虚开增值税专用发票ღღ,将直接导致受票企业取得的发票无法作为合法抵扣凭证ღღ。即使受票企业存在真实交易ღღ,下游税务机关通常也仅能认定其“善意取得”ღღ,而仍要求企业补缴税费ღღ,故虚开认定对受票企业已产生直接ღღ、实际的影响ღღ,受票企业与该处理决定之间具有利害关系ღღ,具备复议申请人资格ღღ。若受票企业仅能针对下游税务机关对其作出的补税决定寻求救济ღღ,则无法从根本上挑战虚开认定的合法性ღღ,难以实现有效权利保障ღღ。因此ღღ,赋予受票企业直接对虚开认定申请复议的权利ღღ,是维护其合法权益的必要途径ღღ。故判决撤销一ღღ、二审判决ღღ,撤销不予受理决定ღღ,责令某市税务局依法受理ღღ。
2025年1月ღღ,习近平总书记在辽宁省考察时强调ღღ,东北全面振兴ღღ,归根到底靠改革开放ღღ。抓改革要进一步聚焦问题ღღ、突出重点ღღ、破解难点ღღ,在建设法治政府ღღ、优化营商环境ღღ、坚持和落实“两个毫不动摇”ღღ、完善中国特色现代企业制度等方面多下功夫ღღ。本案的典型意义在于ღღ:一是以法治力量守护营商环境ღღ。本案明确受票企业在出票企业未对虚开增值税发票行为申请行政复议时ღღ,具有行政复议申请人资格ღღ,畅通了企业纳税权益的救济渠道ღღ,进一步体现了司法机关在优化法治化营商环境中的积极作用ღღ,为同类案件的处理提供了重要参考ღღ,切实把“法治是最好的营商环境”落到实处ღღ。二是对规范税务执法ღღ、保护企业合法权益具有重要意义ღღ。该案审理结果既有助于增强企业对税收执法行为的预期和信任ღღ,促进市场经济秩序的规范与健康发展火狐体育入口ღღ,又有助于推动税务机关在执法中更加注重程序正义与实体公正的平衡ღღ,强化了对涉企行政行为的司法监督ღღ。三是有利于发挥行政复议化解行政争议主渠道作用ღღ。此案纠纷进行复议程序后ღღ,可以充分发挥行政机关的自我纠错机制ღღ,促进矛盾纠纷在源头得到实质有效地化解ღღ。
