供给保障能力稳步提升ღ◈,粮食安全根基持续夯实ღ◈,农业质量效益和竞争力不断提高ღ◈。脱贫攻坚成果持续巩固拓展ღ◈,常态化防止返贫致贫机制更加完善ღ◈。农业科技自立自强水平大幅提高ღ◈,发展农业新质生产力取得重大突破ღ◈。把农业建成现代化大产业取得重要进展ღ◈,农民收入持续较快增长ღ◈。宜居宜业和美乡村加快建设ღ◈,农村基础设施完备度老崔出击ღ◈、公共服务便利度ღ◈、人居环境舒适度逐步提高ღ◈。城乡融合发展实现新突破ღ◈,基本公共服务均等化水平明显提升ღ◈,农村改革扎实推进ღ◈,农业农村高质量发展取得显著成效ღ◈。
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色ღ◈。“十五五”时期是基本实现农业农村现代化的关键时期ღ◈。为科学引领未来五年农业农村高质量发展ღ◈,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设ღ◈,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》ღ◈,制定本规划ღ◈。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神ღ◈,认真落实四中全会部署ღ◈,全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神ღ◈,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重ღ◈,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导ღ◈,完整准确全面贯彻新发展理念ღ◈,坚持稳中求进工作总基调ღ◈,坚持农业农村优先发展ღ◈,坚持城乡融合发展ღ◈,锚定建设农业强国目标ღ◈,以推进乡村全面振兴为总抓手ღ◈,以学习运用“千万工程”经验为引领ღ◈,以改革创新为根本动力ღ◈,一体推进农业现代化和农村现代化ღ◈,统筹发展科技农业ღ◈、绿色农业ღ◈、质量农业ღ◈、品牌农业ღ◈,统筹建立常态化防止返贫致贫机制ღ◈,加快推进宜居宜业和美乡村建设ღ◈,推动基本实现农业现代化老崔出击ღ◈、农村基本具备现代生活条件取得重大进展ღ◈,为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供基础支撑ღ◈。
到2030年火狐体育官方网站ღ◈,ღ◈,粮食等重要供给保障能力稳步提升老崔出击ღ◈,粮食安全根基持续夯实ღ◈,农业质量效益和竞争力不断提高ღ◈。脱贫攻坚成果持续巩固拓展ღ◈,常态化防止返贫致贫机制更加完善ღ◈。农业科技自立自强水平大幅提高ღ◈,发展农业新质生产力取得重大突破ღ◈。把农业建成现代化大产业取得重要进展ღ◈,农民收入持续较快增长ღ◈。宜居宜业和美乡村加快建设ღ◈,农村基础设施完备度ღ◈、公共服务便利度ღ◈、人居环境舒适度逐步提高ღ◈。城乡融合发展实现新突破ღ◈,基本公共服务均等化水平明显提升ღ◈,农村改革扎实推进ღ◈,农业农村高质量发展取得显著成效老崔出击ღ◈。
到2035年ღ◈,乡村全面振兴取得决定性进展ღ◈,农业现代化基本实现ღ◈,农村基本具备现代生活条件ღ◈,农业强国建设取得显著成效ღ◈。
(一)增强粮食等重要供给保障能力ღ◈。坚持产量产能火狐体育官网app入口ღ◈、生产生态ღ◈、增产增收一起抓ღ◈,深入实施藏粮于地ღ◈、藏粮于技战略ღ◈,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动老崔出击ღ◈,推进粮油等主要作物大面积单产提升ღ◈,促进良田良种良机良法集成增效ღ◈。完善全链条支持大豆产业发展长效机制ღ◈。健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制ღ◈,强化价格ღ◈、补贴ღ◈、保险等政策支持和协同ღ◈,实施粮食产销区省际横向利益补偿ღ◈,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平ღ◈。完善化肥储备制度ღ◈。加强粮食购销和储备管理ღ◈,推进粮食流通提质增效ღ◈。加强新疆优质棉花生产ღ◈,提升糖料作物良种和机械化水平ღ◈,推进天然橡胶老旧胶园更新改造ღ◈。完善生猪产能调控机制ღ◈,推进畜禽养殖节本提质增效ღ◈,加快发展饲草产业ღ◈,推动草原畜牧业转型升级ღ◈,提高奶业竞争力ღ◈。扎实开展第四次全国农业普查ღ◈。
(二)推进农产品供给结构优化和质量效益提升ღ◈。合理优化粮食品种结构和区域布局ღ◈,稳定稻谷ღ◈、小麦生产ღ◈,提升玉米ღ◈、大豆产能ღ◈,多渠道扩大食用油供给ღ◈。推动农业由产量主导向产量品质并重转变ღ◈,增加优质食味稻ღ◈、强筋弱筋专用小麦ღ◈、高产高油大豆供给火狐体育平台ღ◈,提供更多营养ღ◈、健康ღ◈、风味农产品ღ◈。健全农业标准体系ღ◈,完善农产品质量安全承诺达标合格证制度ღ◈,建立以市场需求为导向的品质评价和质量分级制度ღ◈。
(三)构建多元化食物供给体系ღ◈。坚持农林牧渔并举ღ◈,全方位ღ◈、多途径开发食物资源ღ◈。促进“菜篮子”产业提质增效ღ◈,推动蔬菜ღ◈、水果ღ◈、茶叶产业优质发展ღ◈。发展大水面生态渔业和稻渔种养ღ◈,推进深远海养殖和现代化远洋捕捞ღ◈。深入实施设施农业现代化提升行动ღ◈。发展林下经济火狐体育平台ღ◈,壮大林草产业和食用菌产业ღ◈,开发新型食品资源ღ◈。
(四)强化耕地保护和质量提升火狐体育全站appღ◈,ღ◈。落实最严格的耕地保护制度ღ◈,统筹农用地布局优化ღ◈,严格占补平衡管理ღ◈,规范补充耕地质量验收ღ◈。分区分类高质量推进高标准农田建设ღ◈,完善立项ღ◈、建设ღ◈、验收和管护机制ღ◈,建立健全以项目法人责任制为基础的工程质量监督体系ღ◈。加强大中型灌区现代化建设与改造ღ◈,强化高标准农田渠系与灌区骨干工程衔接ღ◈。实施新一轮黑土地保护工程ღ◈,提升耕地有机质含量ღ◈,加强酸化耕地治理ღ◈,稳步推进盐碱地综合利用ღ◈。
(五)全面增强农业防灾减灾救灾能力ღ◈。发展韧性农业ღ◈,提高气象ღ◈、水文ღ◈、地质灾害监测预报预警精准度ღ◈。加强防洪排涝抗旱设施建设ღ◈,持续开展农田沟渠修复整治ღ◈、中小河流和平原涝区治理ღ◈。完善农机应急救灾设施装备条件ღ◈,健全救灾机具配置和应急调用机制ღ◈,加快补齐烘干ღ◈、仓储等设施装备短板ღ◈。强化病虫害统防统治和重大动物疫病联防联控ღ◈。提升本质安全水平ღ◈。
(六)提升农业对外投资和贸易合作质量ღ◈。推进农产品进口多元化ღ◈,培育具有国际竞争力的农业企业ღ◈,促进贸易和生产相协调ღ◈。支持扩大优势特色农产品出口ღ◈,大力发展农业服务贸易ღ◈,拓展与共建“一带一路”国家农业发展合作空间ღ◈。积极参与国际粮农治理ღ◈。
(七)精准做好监测识别ღ◈。建立健全统一规范ღ◈、精准识别火狐体育平台ღ◈、动态调整的常态化防止返贫致贫监测体系ღ◈,精准认定防止返贫致贫对象ღ◈,分类落实精准帮扶措施ღ◈。做好原建档立卡脱贫人口分类管理ღ◈,持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果ღ◈。统筹做好防止返贫致贫对象和农村社会救助对象监测识别ღ◈,根据实际动态调整帮扶对象ღ◈。
(八)健全常态化精准帮扶政策体系ღ◈。强化开发式帮扶ღ◈,发挥社会救助兜底保障作用ღ◈,确保不发生规模性返贫致贫ღ◈。分类推进现有产业巩固ღ◈、升级ღ◈、盘活ღ◈、调整ღ◈,推动主导产业全链开发ღ◈,健全帮扶项目资产长效管理机制ღ◈。持续做好就业帮扶ღ◈,优化实施“雨露计划+”ღ◈,深入推进乡村工匠培育工程ღ◈,常态化开展“志智双扶”行动公平交易ღ◈,ღ◈。健全社会救助体系ღ◈,完善农村低保标准确定和动态调整机制ღ◈。
(九)分层分类帮扶欠发达地区ღ◈。把乡村振兴重点帮扶县作为欠发达地区的帮扶单元ღ◈,继续给予集中支持ღ◈,完善重点帮扶县支持政策和激励约束机制ღ◈。继续开展东西部协作ღ◈、中央单位定点帮扶ღ◈、驻村帮扶ღ◈,深入实施“万企兴万村”行动和社会组织助力行动ღ◈。加强易地搬迁后续扶持ღ◈。
(十)加强农业科技原始创新和关键核心技术攻关ღ◈。发挥新型举国体制优势ღ◈,强化跨学科跨领域协同ღ◈,全链条推动农业重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破ღ◈。加强农业基础研究战略性ღ◈、前瞻性老崔出击ღ◈、体系化布局ღ◈,探索长周期资助模式ღ◈,推动产出更多标志性原创成果ღ◈。培育壮大农业领域新兴产业和未来产业ღ◈,加快更多先导性产业规模化发展ღ◈。
(十一)提高农业科技创新能力和成果转化推广水平ღ◈。统筹国家农业科技战略力量建设ღ◈,加快构建梯次分明ღ◈、分工协作ღ◈、适度竞争的农业科技创新体系ღ◈,强化有组织科技攻关ღ◈。充分发挥国家实验室和农业领域全国重点实验室作用ღ◈,优化农业科研院校定位和布局老崔出击ღ◈。强化企业科技创新主体地位ღ◈,支持企业更多承担产业急需的国家科技攻关任务ღ◈,培育壮大农业科技领军企业ღ◈。培养造就农业战略科学家ღ◈、一流科技领军人才和创新团队ღ◈,建强青年农业科技人才队伍ღ◈。推进农业科技成果集成转化ღ◈,健全基层农技推广体系ღ◈,促进农民生产需求与技术服务精准对接ღ◈。加强国家农业高新技术产业示范区建设ღ◈,探索科技创新ღ◈、成果转化ღ◈、企业培育机制ღ◈。
(十二)加快推进种业振兴ღ◈。深入实施种业振兴行动ღ◈,加强种质资源精准鉴定ღ◈、基因挖掘和改良创制ღ◈,健全商业化育种体系ღ◈,梯队培育国家种业阵型企业ღ◈,加快选育突破性品种ღ◈。稳步实施水产新品种审定制度改革ღ◈。推进国家育制种基地建设ღ◈。严格保护种业知识产权ღ◈,严厉打击假冒伪劣ღ◈、套牌侵权等违法行为ღ◈。推进生物育种产业化应用ღ◈。
(十三)创制应用先进适用农机装备ღ◈。推进高端智能ღ◈、丘陵山区适用农机装备研发应用ღ◈。分类培育农机装备领域龙头企业ღ◈、制造业单项冠军企业ღ◈、专精特新中小企业ღ◈,支持企业加强生产线技术改造ღ◈、加快数字化转型ღ◈,建强农机装备领域先进制造业集群ღ◈、中小企业特色产业集群ღ◈。体系化推进新能源农机装备技术研发ღ◈、产业协同和基础设施建设ღ◈。有序推进农业农村领域低空经济发展ღ◈。加强现代设施农业装备自主研发ღ◈,分类有序推进老旧设施更新改造ღ◈。实行农机购置与应用补贴“优机优补”ღ◈、“有进有出”和老旧农机报废更新ღ◈。
(十四)推进人工智能运用和智慧农业发展ღ◈。加快农业技术创新ღ◈、应用场景拓展和产业生态营造ღ◈。统筹部署农业农村数据基础设施ღ◈,建设大规模ღ◈、多模态ღ◈、高质量数据集ღ◈,完善数据标准和规范ღ◈,发展农业农村领域数智化政务服务和数据产业ღ◈。加快研发具有自主的软硬件产品ღ◈,提升算力能力ღ◈。健全天空地一体化农业观测网络ღ◈。深挖农业农村数字生产力ღ◈,引导各类主体加快农业数智化升级ღ◈。
(十五)培育壮大乡村特色产业ღ◈。实施乡村特色产业提升行动ღ◈,发展特色种养ღ◈、特色食品ღ◈、特色手工ღ◈。培育发展乡村新产业新业态ღ◈,推动农业与文化ღ◈、旅游ღ◈、教育ღ◈、康养ღ◈、体育等产业深度融合ღ◈,打造休闲农业和乡村旅游精品景点线路ღ◈,培育“小而美”乡村文旅业态ღ◈。实施农村电商高质量发展工程ღ◈,加快农村电商迭代升级ღ◈,规范发展农产品直播带货ღ◈,开展“数商兴农”ღ◈。
(十六)推动农产品加工业转型升级ღ◈。健全技术研发体系ღ◈,加强农产品产地加工设施建设ღ◈,大力发展农产品精深加工ღ◈、综合利用ღ◈,培育壮大龙头企业ღ◈,做好“粮头食尾”ღ◈、“畜头肉尾”ღ◈、“农头工尾”增值大文章ღ◈。因地制宜加强产地冷链物流设施建设ღ◈,引导有条件地区整县提升冷藏保鲜设施标准化ღ◈、智慧化ღ◈、绿色化水平ღ◈。
(十七)千方百计促进就业创业增收ღ◈。完善农民工就业扶持政策和公共就业服务体系ღ◈,推动技工院校和培训机构面向农村转移就业劳动者开展职业技能培训ღ◈,大力发展乡村人力资源服务ღ◈,充分释放养老ღ◈、家政ღ◈、托幼ღ◈、等社会服务领域就业潜力ღ◈。实施农村创业服务提升行动ღ◈,引导创业项目与金融机构ღ◈、科研单位精准对接ღ◈,激励各类人才下乡服务和创业就业ღ◈,因地制宜培育农创客ღ◈。完善联农带农机制ღ◈,实施城乡居民增收计划ღ◈,有效增加低收入群体收入ღ◈,缩小城乡ღ◈、区域ღ◈、群体收入差距ღ◈。
(十八)多措并举扩大乡村消费ღ◈。推动农村商品消费扩容升级ღ◈,支持汽车ღ◈、智能家电ღ◈、绿色建材下乡ღ◈,健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系ღ◈。完善农村商贸体系ღ◈,推动生产经营主体与电商平台ღ◈、商超餐饮企业ღ◈、供销集市等合作ღ◈,促进农产品产供销精准衔接ღ◈。实施县域商业提质增效行动ღ◈,推进“千集万店”改造提升ღ◈。扩大农村服务消费ღ◈,培育丰收市集火狐体育官网ღ◈,ღ◈、赛事演出ღ◈、休闲露营等乡村消费新场景新业态ღ◈,拓展健康ღ◈、养老ღ◈、托幼等消费ღ◈。
(十九)推进县域经济和城乡融合发展ღ◈。发展县域富民产业ღ◈,因地制宜培育农业强县ღ◈、工业大县ღ◈、旅游名县ღ◈,推动兴业老崔出击ღ◈、强县ღ◈、富民一体发展ღ◈。促进城乡要素双向流动ღ◈,构建城乡统一的建设用地市场ღ◈。加强县域基础设施建设和基本公共服务供给统筹ღ◈,推动县域基础设施一体化规划建设管护火狐体育平台ღ◈,完善基本公共服务投入保障长效机制ღ◈。科学有序推进农业转移人口市民化ღ◈,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度ღ◈。依法维护进城落户农民土地承包权ღ◈、宅基地使用权ღ◈、集体收益分配权ღ◈,探索建立自愿有偿退出的办法ღ◈。稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例ღ◈,推动更多城市将符合条件的未落户常住人口纳入公租房保障范围ღ◈。
(二十)加强农业资源节约和生态保育ღ◈。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理ღ◈,实施好长江十年禁渔和海洋伏季休渔ღ◈。强化农业节水增效ღ◈,完善制度政策体系ღ◈,深化农业水价综合改革ღ◈,推进黄河流域农业深度节水控水ღ◈。因地制宜在地下水超采区等区域开展耕地休耕ღ◈。加强珍贵濒危水生野生动物保护ღ◈,健全外来入侵物种监测预警ღ◈、应急处置ღ◈、综合防控体系ღ◈。开展新一轮农业资源调查与区划ღ◈,推进农业资源数据共建共享ღ◈。
(二十一)推行农业绿色生产方式ღ◈。推进化肥精准施用ღ◈,推广应用高效低毒低残留新型农药ღ◈,开展农作物病虫害绿色防控ღ◈。常态化推进兽用抗菌药使用减量化ღ◈,整治水产养殖滥用药行为ღ◈。发展生态循环农业ღ◈,推进秸秆综合利用ღ◈、粪肥就近还田利用ღ◈、地膜科学使用回收ღ◈。开展农用地土壤重金属污染溯源整治ღ◈,扎实推进受污染耕地安全利用ღ◈,加快推广镉低积累水稻等适用品种技术ღ◈。实施农业农村减排固碳行动ღ◈。
(二十二)促进农业生态价值转化ღ◈。探索农业生态资产确权ღ◈,开展农业相关生态产品价值核算ღ◈,实施农产品碳足迹管理ღ◈,推进农业领域碳交易ღ◈。加力推进产业生态化和生态产业化ღ◈,发展绿色低碳产业链ღ◈,促进加工减损增效ღ◈、流通降本增效ღ◈。加强农业绿色发展水平监测ღ◈。
(二十三)统筹优化村镇布局ღ◈。顺应乡村人口数量结构变化和村庄格局演变分化趋势ღ◈,提高乡村规划质量和实效ღ◈,结合实际细化村庄分类ღ◈,合理确定建设重点和优先序ღ◈,强化乡村空间设计和风貌管控ღ◈。支持有条件地区选择位置相邻ღ◈、功能相近ღ◈、产业相联的村组成片区ღ◈,以片区为单元推进规划共绘ღ◈、设施共建ღ◈、服务共享ღ◈、环境共美ღ◈。因地制宜ღ◈、稳妥有序优化乡镇规模和布局结构ღ◈。协同推进县域国土空间治理ღ◈,稳步开展全域土地综合整治ღ◈。
(二十四)加强农村基础设施建设和管护ღ◈。实施农村现代生活条件补短板工程ღ◈。创造乡村优质生活空间ღ◈。开展新一轮农村公路提升行动ღ◈,推进农村公路建管养运高质量发展ღ◈。分类推进城乡供水一体化ღ◈、集中供水规模化ღ◈、小型供水工程规范化建设ღ◈,有序推进农村供水县域统管ღ◈。建设多元互补的现代农村能源体系ღ◈,推进农村电网巩固提升ღ◈,扩大农村充电设施覆盖范围ღ◈。支持农村寄递物流设施共建共享ღ◈,推动客货邮融合发展ღ◈。推动现代宜居农房建设ღ◈,新建和改造提升乡村应急避难场所ღ◈,盘活利用农村闲置基础设施ღ◈。实施数字乡村高质量发展行动ღ◈,提升乡村数字化ღ◈、网络化ღ◈、智能化水平ღ◈。因地制宜完善乡村建设实施机制ღ◈,落实乡村建设任务清单和项目库管理制度ღ◈,健全农村基础设施管护长效机制火狐体育平台ღ◈。加强林区ღ◈、垦区ღ◈、牧区基础设施建设ღ◈。
(二十五)持续整治提升农村人居环境ღ◈。实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动ღ◈,以钉钉子精神解决好农村改厕ღ◈、垃圾围村等问题火狐体育平台app下载ღ◈,ღ◈。推进生活污水有效治理ღ◈,基本消除农村黑臭水体ღ◈。深入开展农村地区爱国卫生运动ღ◈。推进村庄绿化美化亮化ღ◈,突出地域特色和乡土气息开展村庄微改造ღ◈,加快生态清洁小流域建设ღ◈。
(二十六)提升农村基本公共服务供给水平ღ◈。加快义务优质均衡发展和城乡一体化ღ◈,优化城乡学校布局ღ◈,改善县域普通高中和寄宿制学校办学条件ღ◈,保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园ღ◈,办好农村特殊ღ◈。加强县域教师队伍统筹配置ღ◈,深入实施“优师计划”ღ◈、“银龄讲学计划”ღ◈、“特岗计划”ღ◈。实施医疗卫生强基工程ღ◈,推进重点中心乡镇卫生院提质升级ღ◈,优化乡村医疗卫生机构建设布局ღ◈,加强基层医疗卫生机构运行保障ღ◈,基本实现紧密型县域医共体全覆盖ღ◈。完善基本医保参保长效机制ღ◈,合理提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准ღ◈,稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例ღ◈。推动养老服务扩容提质增效火狐体育在线登录ღ◈,ღ◈,以居家养老为基础大力发展互助性养老服务ღ◈。逐步提高城乡居民基础养老金ღ◈,推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险ღ◈。加强对农村孤寡老人ღ◈、留守儿童ღ◈、困境儿童ღ◈、残疾人ღ◈、精神障碍人员等的探访关爱ღ◈,及时帮助解决实际困难ღ◈。
(二十七)加强乡村治理体系和能力建设ღ◈。强化农村基层组织体系建设ღ◈,增强党组织政治功能和组织功能ღ◈,充分发挥农村基层党组织领导作用ღ◈,加强农村党员教育培训火狐体育平台ღ◈,严格农村基层干部管理监督ღ◈,落实村干部基本报酬保障ღ◈。推进自治法治德治融合ღ◈,创新村级议事协商机制ღ◈,因地制宜开展乡村法律顾问工作ღ◈,加强家庭家教家风建设ღ◈,创新务实管用乡村治理方式ღ◈。坚持和发展新时代“枫桥经验”ღ◈,推动矛盾纠纷化解在基层ღ◈。常态化开展农村扫黑除恶ღ◈。发挥村规民约引导作用ღ◈,推进移风易俗ღ◈,持续整治农村高额彩礼等问题ღ◈。完善宗亲组织和宗祠规范管理制度机制火狐体育平台ღ◈。加强农村思想政治工作ღ◈,弘扬和践行社会主义核心价值观ღ◈,铸牢中华民族共同体意识ღ◈。丰富乡村文化产品和服务供给ღ◈,因地制宜开展群众性文体活动ღ◈,办好中国农民丰收节ღ◈。
(二十八)完善农业农村投入机制ღ◈。健全财政优先保障ღ◈、金融重点倾斜ღ◈、社会积极参与的多元投入格局ღ◈,确保乡村振兴投入力度不断增强ღ◈。将农业农村作为一般公共预算优先保障领域ღ◈,用好中央预算内投资ღ◈、地方政府债券等资金渠道ღ◈,加强乡村振兴资金全链条监管ღ◈,严肃查处弄虚作假ღ◈、挤占挪用等问题ღ◈,提升财政支农政策效能和资金效益ღ◈。健全农村金融服务体系ღ◈,加大农业农村中长期贷款投放力度ღ◈,发展农村数字普惠金融ღ◈,推动农村信用体系建设ღ◈。发挥农业保险风险保障作用ღ◈,支持发展地方特色农产品保险ღ◈,提高理赔效率ღ◈。引导民间投资依法规范有序投入乡村振兴ღ◈,丰富资本市场服务涉农主体方式ღ◈,鼓励以市场化方式设立乡村振兴基金ღ◈,支持符合条件的企业发债融资用于乡村振兴领域ღ◈。
(二十九)稳慎推进农村土地制度改革ღ◈。巩固和完善农村基本经营制度ღ◈,稳定农村土地承包关系ღ◈,稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点ღ◈。发展农业适度规模经营ღ◈,健全承包地经营权流转价格形成机制和管理服务制度ღ◈。加强农村宅基地规范管理ღ◈。节约集约利用农村集体经营性建设用地ღ◈,有序推进入市改革ღ◈。依法盘活用好闲置土地和房屋ღ◈,分类保障乡村发展用地ღ◈。深化集体林权ღ◈、农垦ღ◈、供销社等改革ღ◈。
(三十)健全现代农业经营服务体系ღ◈。提高家庭农场ღ◈、农民合作社等新型农业经营主体发展质量ღ◈,完善便捷高效的农业社会化服务体系ღ◈。发挥现代农事综合服务中心作用ღ◈,将先进适用品种ღ◈、技术ღ◈、装备引入小农户ღ◈,健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制ღ◈,实施新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动ღ◈,促进小农户和现代农业发展有机衔接ღ◈。深化农村集体产权制度改革ღ◈,发展新型农村集体经济ღ◈,严格控制农村集体经营风险ღ◈,推进农村产权交易市场规范化建设ღ◈,保障农村妇女平等享有农村集体经济组织各项权益ღ◈。
(三十一)发展壮大乡村人才队伍ღ◈。实施“神农英才”计划ღ◈,深化涉农高校教育教学改革ღ◈,以需求为导向加快新农科建设ღ◈,推动涉农专业人才定向培养ღ◈。实施新一轮高校毕业生“三支一扶”计划ღ◈,推进乡村巾帼追梦人计划ღ◈、大学生志愿服务西部计划和乡村振兴青春建功行动ღ◈。加快培育高素质农民ღ◈,加强农业广播电视学校建设发展ღ◈。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目ღ◈,加强农业农村高技能人才培养选拔ღ◈。提升乡村治理人才能力素质ღ◈。
(三十二)健全党领导农村工作体制机制ღ◈。实行中央统筹火狐体育平台ღ◈、省负总责ღ◈、市县乡抓落实的农村工作领导体制ღ◈,坚持五级书记抓乡村振兴ღ◈,强化乡村振兴责任制落实ღ◈。选优配强乡镇领导班子ღ◈,优化村“两委”班子特别是带头人队伍ღ◈,持续整顿软弱涣散村党组织ღ◈,完善向重点乡村常态化选派驻村第一书记和工作队制度ღ◈,培养储备后备力量ღ◈。
(三十三)健全推动乡村全面振兴长效机制ღ◈。深入学习运用“千万工程”经验ღ◈,分类有序ღ◈、片区化推进乡村振兴ღ◈,因地制宜健全政策体系ღ◈、制度体系和工作机制ღ◈,发挥国家乡村振兴示范县引领作用ღ◈。扎实推进农村综合改革ღ◈。健全社会力量服务乡村振兴长效机制ღ◈,实施社会组织帮扶合作重点项目ღ◈。完善农业农村法律规范体系ღ◈,鼓励地方因地制宜加强特色立法ღ◈。加强农业行政执法规范化建设ღ◈,改善执法装备条件ღ◈,建设专业化ღ◈、现代化ღ◈、高素质综合行政执法队伍ღ◈。强化法治监督ღ◈,加强农业农村普法ღ◈。
(三十四)强化实绩考核和监测评估ღ◈。加强省级党委和政府推进乡村振兴战略实绩考核ღ◈,完善考核方式ღ◈,提高考核针对性和科学性ღ◈。开展农业农村现代化进展和水平监测ღ◈,强化规划实施年度监测分析ღ◈、中期评估和总结评估全过程管理ღ◈,制定年度任务清单和工作台账ღ◈,跟踪督促规划任务落实ღ◈。重大事项及时按程序向党中央ღ◈、国务院请示报告ღ◈。
